ခွင့်ပြုချက်စံနှုန်းများသည် နိုင်ငံခြားသားအလုပ်သမားများအား ကာကွယ်ပေးရန်နှင့် လက်ခံသည့်အဖွဲ့အစည်း (受入れ機関) မှ လွတ်လပ်စွာရပ်တည်နိုင်မှုကို သေချာစေရန် သတ်မှတ်ထားခြင်းဖြစ်သည်။ နည်းပညာအလုပ်သင်လေ့ကျင့်ရေး၏ ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့များအတွက် စံနှုန်းများထက် ပိုမိုတင်းကျပ်သော လိုအပ်ချက်များကို အချက်တစ်ခုချင်းစီအလိုက် ရှင်းလင်းဖော်ပြပါမည်။
လိုအပ်ချက် ① ဂျပန်နိုင်ငံအတွင်းရှိ အကျိုးအမြတ်မယူသော တရားဝင်အဖွဲ့အစည်း
ကြီးကြပ်ရေးနှင့် ပံ့ပိုးရေးအဖွဲ့အစည်းသည် မူအားဖြင့် ဂျပန်နိုင်ငံအတွင်းရှိ အကျိုးအမြတ်မယူသော တရားဝင်အဖွဲ့အစည်းဖြစ်ရန် လိုအပ်သည်။ လုပ်ငန်းသမဝါယမအသင်းများနှင့် ကုန်သည်စက်မှုအသင်းများသည် ပုံမှန်ဥပမာများဖြစ်သည်။
အစုရှယ်ယာကုမ္ပဏီကဲ့သို့သော အကျိုးအမြတ်အတွက် လုပ်ကိုင်သည့် တရားဝင်အဖွဲ့အစည်းများသည် မူအားဖြင့် ခွင့်ပြုချက်မရနိုင်ပါ။ တရားဝင်အဖွဲ့အစည်း၏ ပုံစံကို စစ်ဆေးရန် လိုအပ်သည်။
လိုအပ်ချက် ② အချိန်ပြည့် အရာရှိနှင့် ဝန်ထမ်းများ၊ တာဝန်ယူရသည့် အရေအတွက်ဆိုင်ရာ စနစ်
ကြီးကြပ်ရေးနှင့် ပံ့ပိုးရေးလုပ်ငန်းများကို သင့်လျော်စွာ ဆောင်ရွက်ရန် အချိန်ပြည့် အရာရှိနှင့် ဝန်ထမ်း အနည်းဆုံး 2 ဦးထားရှိရန် လိုအပ်သည်။ တာဝန်ယူရသည့် ကုမ္ပဏီများနှင့် နိုင်ငံခြားသားများ၏ အရေအတွက်နှင့် ကိုက်ညီသော စနစ်တစ်ရပ်ကိုလည်း ထားရှိရန် လိုအပ်သည်။
အချိန်ပြည့် အရာရှိ သို့မဟုတ် ဝန်ထမ်း 1 ဦးလျှင် တာဝန်ယူနိုင်သည့် ပမာဏမှာ ကျွမ်းကျင်မှုဖွံ့ဖြိုးရေး အလုပ်အကိုင် အကောင်အထည်ဖော်သူ 8 ဖွဲ့အောက်နှင့် နိုင်ငံခြားသား 40 ဦးအောက်ဖြစ်သည်။ ဤနေရာတွင် ဖော်ပြထားသော နိုင်ငံခြားသားဆိုသည်မှာ ကျွမ်းကျင်မှုဖွံ့ဖြိုးရေး အလုပ်အကိုင်တွင် ပါဝင်သော နိုင်ငံခြားသားကို ဆိုလိုသည်။
မူအားဖြင့် ကြီးကြပ်ရေးနှင့် ပံ့ပိုးရေး၏ အကျုံးဝင်သူဖြစ်သော ကြီးကြပ်မှုပုံစံ ကျွမ်းကျင်မှုဖွံ့ဖြိုးရေး အလုပ်အကိုင် အကောင်အထည်ဖော်သူ 2 ဖွဲ့နှင့်အထက်ရှိရန် လိုအပ်သည်။ သို့မဟုတ် ခွင့်ပြုချက်ရရှိပြီးနောက် မကြာမီ 2 ဖွဲ့နှင့်အထက် ရှိလာမည်ဟု မျှော်မှန်းနိုင်ရန် လိုအပ်သည်။
သတိပြုရန်- ပြင်ပစာရင်းစစ်၏ လိုအပ်ချက်များ
ပြင်ပစာရင်းစစ်သည် ကြီးကြပ်ရေးနှင့် ပံ့ပိုးရေးအဖွဲ့အစည်း သို့မဟုတ် လက်ခံသည့်အဖွဲ့အစည်းနှင့် နီးကပ်သောဆက်နွှယ်မှု မရှိသည့် တတိယပုဂ္ဂိုလ်ဖြစ်ရန် လိုအပ်သည်။ ရှေ့နေ၊ လူမှုဖူလုံရေးနှင့် အလုပ်သမားရေးရာ အတိုင်ပင်ခံ၊ အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ စာရွက်စာတမ်းကျွမ်းကျင်သူကဲ့သို့ လိုင်စင်ရကျွမ်းကျင်ပညာရှင်များ သို့မဟုတ် ကျွမ်းကျင်မှုဖွံ့ဖြိုးရေး အလုပ်အကိုင်စနစ်နှင့် ပတ်သက်သော အသိပညာရှိသူများ ဖြစ်ရန် မျှော်မှန်းထားပြီး လေ့ကျင့်ရေးသင်တန်း တက်ရောက်ရန် လိုအပ်သည်။ “နီးကပ်သောဆက်နွှယ်မှုရှိသူ” ကို စာရင်းစစ်ဆေးခြင်းတွင် ပါဝင်စေခြင်းကို ဥပဒေအရ တားမြစ်ထားသည်။
လိုအပ်ချက် ③ ဘဏ္ဍာရေး၊ လွတ်လပ်စွာရပ်တည်နိုင်မှုနှင့် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုဆိုင်ရာ စနစ်
- ဘဏ္ဍာရေးလိုအပ်ချက်များ:အကြွေးပမာဏက ပိုင်ဆိုင်မှုပမာဏထက် မကျော်လွန်ခြင်း စသည်ဖြင့် လုပ်ငန်းကို ဆက်လက်လုပ်ကိုင်နိုင်သည့် ဘဏ္ဍာရေးအခြေခံ လိုအပ်သည်။
- လွတ်လပ်စွာရပ်တည်နိုင်မှု:လက်ခံသည့်အဖွဲ့အစည်းနှင့် နီးကပ်သောဆက်နွှယ်မှုရှိသည့် အရာရှိနှင့် ဝန်ထမ်းများ စာရင်းစစ်ဆေးခြင်းတွင် ပါဝင်မှုကို ကန့်သတ်ပြီး ဘက်မလိုက်မှုကို ထိန်းသိမ်းရမည်။
- တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုများကို တုံ့ပြန်ပေးခြင်း:ကျွမ်းကျင်မှုဖွံ့ဖြိုးရေး အလုပ်အကိုင်တွင် ပါဝင်သော နိုင်ငံခြားသားများ၏ မိခင်ဘာသာစကား စသည်တို့ဖြင့် ပြုလုပ်သည့် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုများကို တုံ့ပြန်ပေးပြီး အရေးပေါ်အခြေအနေတွင် ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းနိုင်သည့် စနစ်တစ်ရပ် လိုအပ်သည်။
- စေလွှတ်ရေးအဖွဲ့အစည်း:အသုံးပြုမည်ဆိုပါက မူအားဖြင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ရေး နားလည်မှုစာချွန်လွှာ (二国間取決め) (MOC) အရ အသိအမှတ်ပြုထားသော အဖွဲ့အစည်းကို ရွေးချယ်ရမည်။ ထိုအချက်အလက်ကို လျှောက်လွှာတွင် ရေးသားဖော်ပြရမည်။
MOC ဆိုသည်မှာ နှစ်နိုင်ငံအကြား ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ရေး နားလည်မှုစာချွန်လွှာကို ဆိုလိုသည်။ နိုင်ငံခြားရှိ စေလွှတ်ရေးအဖွဲ့အစည်းကို အသုံးပြုသည့်အခါ ဤနားလည်မှုစာချွန်လွှာအပေါ် အခြေခံထားသော အသိအမှတ်ပြုမှုကို စစ်ဆေးရမည်။
လုပ်ငန်းကဏ္ဍအလိုက် ထပ်ဆောင်းခွင့်ပြုချက်စံနှုန်းများလည်း ရှိနိုင်သည်။ သက်ကြီးရွယ်အိုနှင့် မသန်စွမ်းသူ စောင့်ရှောက်ရေး၊ စက်မှုထုတ်ကုန်ထုတ်လုပ်ရေး၊ မော်တော်ယာဉ်ပြုပြင်ထိန်းသိမ်းရေး၊ ကုန်စည်ပို့ဆောင်ရေးဂိုဒေါင်နှင့် ရေလုပ်ငန်း စသည့်ကဏ္ဍများသည် ယင်းစံနှုန်းများနှင့် သက်ဆိုင်သည်။
တရားဝင်အဖွဲ့အစည်း၏ ပုံစံသာမက
လူအင်အား၊ စာရင်းစစ်ဆေးမှု၊ ဘဏ္ဍာရေး၊ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုဆိုင်ရာ စနစ်နှင့် ကဏ္ဍအလိုက် စံနှုန်းများကိုလည်း စစ်ဆေးကြပါစို့။