Quy định về chuyển nơi làm việc trong Việc làm phát triển kỹ năng là gì? Giải thích các điều kiện được chấp thuận và những việc doanh nghiệp cần chuẩn bị

Trước tiên, hãy cùng tìm hiểu ý nghĩa của việc chuyển nơi làm việc và 2 trường hợp được phép chuyển nơi làm việc.

Điểm ① Chuyển nơi làm việc là thay đổi doanh nghiệp tiếp nhận

Chuyển nơi làm việc là thay đổi đơn vị thực hiện Việc làm phát triển kỹ năng (育成就労実施者) (doanh nghiệp tiếp nhận).

Theo chính sách cơ bản, việc đào tạo tại cùng một doanh nghiệp trong 3 năm được xem là điều nên thực hiện. Tuy nhiên, trong một số trường hợp nhất định, người lao động được phép chuyển nơi làm việc.

Điểm ② 2 trường hợp được phép chuyển nơi làm việc

• Chuyển nơi làm việc do hoàn cảnh bất khả kháng: chuyển nơi làm việc khi xảy ra hành vi bạo lực, quấy rối, vi phạm pháp luật hoặc vi phạm hợp đồng nghiêm trọng và có tính chất xấu, v.v.
• Chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân: chuyển nơi làm việc khi đáp ứng các điều kiện như thời gian làm việc hoặc thi đỗ kỳ thi và bản thân có nguyện vọng
• Kỹ năng chính: kỹ năng đóng vai trò trung tâm trong quá trình đào tạo. Kỹ năng này được khuyến nghị không thay đổi trước và sau khi chuyển nơi làm việc

Cả 2 hình thức chuyển nơi làm việc đều chỉ được thực hiện trong cùng một nhóm công việc (Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản). Nhóm công việc là một tập hợp các công việc được quy định trong từng lĩnh vực.

Điểm ③ Chế độ bắt đầu từ tháng 4 năm 2027

Chế độ Việc làm phát triển kỹ năng dự kiến bắt đầu vào tháng 4 năm 2027 (Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản). Các thủ tục chi tiết về việc chuyển nơi làm việc dự kiến sẽ được công bố trong thời gian tới (tính đến tháng 10 năm 2026).

Hãy ghi nhớ rằng có 2 trường hợp chuyển nơi làm việc và cả 2 đều chỉ được thực hiện trong cùng một nhóm công việc.

Để chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân, cần đáp ứng chủ yếu 3 điều kiện sau (Hỏi đáp của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản).

Điều kiện ① Đã qua thời hạn hạn chế chuyển nơi làm việc

Thời hạn hạn chế chuyển nơi làm việc là khoảng thời gian người lao động phải làm việc tại doanh nghiệp trước khi chuyển nơi làm việc. Thời hạn này được quy định trong khoảng từ 1 năm đến 2 năm tùy theo từng lĩnh vực.

Theo chính sách vận hành cho từng lĩnh vực được Nội các quyết định ngày 23 tháng 1 năm 2026, lĩnh vực chăm sóc điều dưỡng, xây dựng và dịch vụ ăn uống là 2 năm, còn nông nghiệp là 1 năm. Hãy kiểm tra thời hạn của lĩnh vực mình đang làm việc trong chính sách vận hành cho từng lĩnh vực.

Khi tiếp tục chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân, cũng cần phải qua thời hạn hạn chế chuyển nơi làm việc (Hỏi đáp của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản).

Điều kiện ② Đỗ kỳ thi kỹ năng và tiếng Nhật

Theo chính sách cơ bản, về kỹ năng, người lao động phải đỗ kỳ thi kiểm định kỹ năng cấp cơ bản hoặc kỳ thi đánh giá Việc làm phát triển kỹ năng tương đương.

Về tiếng Nhật, thông thường phải đạt trình độ tương đương A2.1 trở lên (các nội dung chính được nêu trong chính sách vận hành cho từng lĩnh vực). Một số lĩnh vực như chăm sóc điều dưỡng yêu cầu trình độ tương đương A2.2 trở lên.

Ý nghĩa của các trình độ tiếng Nhật như A1・A2 được giới thiệu trong bài Yêu cầu về tiếng Nhật đối với Việc làm phát triển kỹ năng｜Giải thích trình độ tương đương A1・A2 là gì.

Điều kiện ③ Không sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm tư nhân

Khi chuyển nơi làm việc, điều kiện là không được nhận sự giới thiệu từ doanh nghiệp giới thiệu việc làm tư nhân. Việc hỗ trợ chuyển nơi làm việc chủ yếu do tổ chức giám sát và hỗ trợ (監理支援機関) thực hiện.

Về các điều kiện đối với phía người lao động, hãy kiểm tra 3 điểm là thời hạn, kỳ thi và phương thức giới thiệu.

Doanh nghiệp tiếp nhận người chuyển nơi làm việc cũng phải đáp ứng các điều kiện sau đây (Hỏi đáp của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản).

Điểm ① Các điều kiện chính đối với nơi làm việc mới

• Đơn vị thực hiện tốt: Được công nhận là đơn vị tốt dựa trên tỷ lệ thi đỗ, tình trạng tuân thủ pháp luật và các yếu tố khác
• Cùng nhóm công việc: Bố trí người lao động làm công việc thuộc cùng nhóm công việc như tại nơi làm việc cũ
• Giới hạn số người: Không vượt quá giới hạn số người được tiếp nhận
• Tỷ lệ người chuyển nơi làm việc: Số người chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân không vượt quá 1/3 tổng số người nước ngoài tham gia Việc làm phát triển kỹ năng

Việc một đơn vị có được đánh giá là tốt hay không sẽ được xác định dựa trên tỷ lệ thi đỗ, tình trạng tuân thủ pháp luật và các yếu tố khác. Các tiêu chí cụ thể dự kiến sẽ được công bố trong thời gian tới (tính đến tháng 10 năm 2026).

Điểm ② Giới hạn tỷ lệ tại các khu vực đô thị lớn thấp hơn

Tại nơi làm việc mới ở khu vực đô thị lớn, số người chuyển nơi làm việc được tiếp nhận từ các địa phương chỉ được chiếm tối đa 1/6 tổng số người. Các đơn vị thực hiện quy mô nhỏ sẽ được áp dụng cách xử lý khác.

Điểm ③ Chịu một phần chi phí ban đầu

Nơi làm việc mới sẽ chịu một phần chi phí ban đầu mà nơi làm việc cũ đã bỏ ra để tiếp nhận người lao động (Hỏi đáp của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản).

Số tiền được tính bằng cách lấy số tiền quy định trong thông báo nhân với tỷ lệ tương ứng với thời gian làm việc (tỷ lệ phân bổ). Thông báo này dự kiến sẽ được ban hành trong thời gian tới (tính đến tháng 10 năm 2026).

Điểm ④ Thủ tục bắt đầu từ việc chứng nhận kế hoạch

1. Đề nghị: Người nước ngoài tham gia Việc làm phát triển kỹ năng đề nghị được chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân
2. Lập kế hoạch: Nơi làm việc mới lập kế hoạch Việc làm phát triển kỹ năng (育成就労計画) cho người nước ngoài đó
3. Nộp đơn xin chứng nhận: Nơi làm việc mới nộp đơn xin chứng nhận kế hoạch cho Tổ chức Việc làm phát triển kỹ năng (外国人育成就労機構)

Tổ chức Việc làm phát triển kỹ năng là cơ quan tiếp nhận đơn xin chứng nhận kế hoạch Việc làm phát triển kỹ năng. Các thủ tục cụ thể sẽ được công bố sau khi được quyết định.

Phía tiếp nhận nên kiểm tra trước 3 nội dung: tiêu chí để được công nhận là đơn vị tốt, tỷ lệ và trách nhiệm chi trả chi phí.

Doanh nghiệp bên chuyển người lao động đi cũng có các quy tắc và nghĩa vụ phải tuân thủ.

Điểm cần lưu ý ① Cấm cản trở việc chuyển nơi làm việc

Theo Chính sách cơ bản, những hành vi như cản trở việc tham dự kỳ thi cần thiết để chuyển nơi làm việc bị cấm vì được coi là hạn chế không chính đáng.

Cũng cấm đối xử bất lợi như sa thải với lý do người lao động đã đề nghị chuyển nơi làm việc.

Điểm cần lưu ý ② Cải thiện chế độ đãi ngộ nếu thời hạn vượt quá 1 năm

Doanh nghiệp lựa chọn thời hạn hạn chế chuyển nơi làm việc dài hơn 1 năm cần cải thiện chế độ đãi ngộ sau 1 năm kể từ khi người lao động bắt đầu làm việc.

Nội dung cải thiện phải đáp ứng các tiêu chuẩn được quy định cho từng lĩnh vực, chẳng hạn như tăng lương (Chính sách cơ bản). Ngay cả trong lĩnh vực quy định thời hạn 2 năm, doanh nghiệp cũng có thể quyết định rút ngắn xuống còn 1 năm.

Điểm chính ③ Phối hợp với tổ chức giám sát và hỗ trợ

Khi người lao động đưa ra đề nghị, tổ chức giám sát và hỗ trợ sẽ đảm nhiệm việc liên lạc và điều phối với các cơ quan liên quan (Hỏi đáp của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú Nhật Bản). Tổ chức Việc làm phát triển kỹ năng và Harowaku cũng phối hợp với nhau trong việc cung cấp thông tin về nơi chuyển đến làm việc.

Vai trò của tổ chức giám sát và hỗ trợ được giải thích chi tiết trong bài Tổ chức giám sát và hỗ trợ là gì? Điều kiện cấp phép và sự khác biệt với tổ chức giám sát trong chương trình thực tập kỹ năng (技能実習).

Doanh nghiệp nơi chuyển đi cần lưu ý 3 điểm: không cản trở, không đối xử bất lợi và cải thiện chế độ đãi ngộ.

Chuyển nơi làm việc là một lựa chọn được công nhận dành cho người lao động nếu đáp ứng các điều kiện. Doanh nghiệp hãy chuẩn bị bằng cách xây dựng một nơi làm việc mà người lao động muốn tiếp tục gắn bó.

Điểm 1: Thông báo triển vọng tăng lương

Theo phương châm cơ bản, doanh nghiệp phải trả mức thù lao bằng hoặc cao hơn mức dành cho người Nhật và tăng lương theo thời gian làm việc.

Điều quan trọng là phải giải thích rõ ràng về thời điểm và tiêu chí tăng lương ngay từ khi người lao động vào làm việc.

Điểm 2: Hỗ trợ học tiếng Nhật và kỹ năng

Thi đỗ kỳ thi vừa là điều kiện để chuyển nơi làm việc, vừa là mục tiêu đào tạo.

Hỗ trợ việc học cũng là cơ hội để thể hiện thái độ của doanh nghiệp trong việc hỗ trợ sự trưởng thành của người lao động.

Điểm 3: Xây dựng cơ chế thuận tiện cho việc trao đổi, tư vấn

Theo phương châm cơ bản, tổ chức giám sát và hỗ trợ phải tiếp nhận và giải đáp nội dung tư vấn bằng tiếng mẹ đẻ.

Ngay trong doanh nghiệp, người lao động cũng sẽ yên tâm hơn nếu có một người phụ trách để họ có thể trao đổi về những khó khăn của mình.

Điểm 4: Hỗ trợ về chỗ ở và đời sống

Theo phương châm cơ bản, doanh nghiệp phải bảo đảm môi trường nhà ở tiện nghi và xây dựng cơ chế tư vấn về chế độ ăn uống và chăm sóc y tế.

Sau khi hiểu rõ các quy định về chuyển nơi làm việc, hãy cải thiện môi trường làm việc trên 4 phương diện: chế độ đãi ngộ, học tập, tư vấn và đời sống.

Việc người lao động tự nguyện chuyển nơi làm việc trong chương trình Việc làm phát triển kỹ năng được cho phép khi đáp ứng các điều kiện về thời gian, kỳ thi và nơi làm việc mới. Nơi làm việc cũ cũng có nghĩa vụ không được hạn chế một cách bất hợp lý và phải cải thiện chế độ đãi ngộ.

Tuy nhiên, cách chuẩn bị phù hợp sẽ khác nhau tùy theo lĩnh vực, số lượng người được tiếp nhận và tình hình tại nơi làm việc.

Nếu quý vị chưa biết nên hỗ trợ học tiếng Nhật hoặc tổ chức khóa đào tạo như thế nào, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi để được tư vấn.