นี่คือคำแปลอ้างอิงที่อิงจากการแปลด้วยเครื่อง ยังไม่ได้ตรวจสอบโดยเจ้าของภาษา ฉบับทางการคือบทความต้นฉบับภาษาญี่ปุ่น
วันที่ปรับปรุงต้นฉบับ: · วันที่แปล:
ในระบบการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะ (育成就労制度) หากมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด本人สามารถเปลี่ยนนายจ้าง (転籍) ตามความประสงค์ของตนเองได้ บริษัทผู้รับเข้าทำงานจำนวนไม่น้อยมีความกังวลว่าบุคลากรจะลาออกไปหรือไม่
บทความนี้จะอธิบายเงื่อนไขที่อนุญาตให้เปลี่ยนนายจ้างและสิ่งที่บริษัทควรเตรียมพร้อมโดยอ้างอิงข้อมูลที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น (出入国在留管理庁) เผยแพร่
กล่าวโดยสรุป สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจกฎการเปลี่ยนนายจ้างอย่างถูกต้อง และเร่งสร้างสถานที่ทำงานที่ทำให้บุคลากรอยากทำงานต่อไป
ก่อนอื่น เรามาทำความเข้าใจความหมายของการเปลี่ยนนายจ้างและ2 กรณีที่อนุญาตให้เปลี่ยนนายจ้างกัน
การเปลี่ยนนายจ้างหมายถึงการเปลี่ยนผู้ดำเนินการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะ (育成就労実施者) (บริษัทที่รับเข้าทำงาน)
ตามนโยบายพื้นฐาน ควรพัฒนาทักษะที่บริษัทเดียวกันเป็นเวลา 3 ปี อย่างไรก็ตาม ในบางกรณีจะได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนนายจ้างได้
การเปลี่ยนนายจ้างทั้ง 2 กรณีจำกัดอยู่ภายในประเภทงานเดียวกันเท่านั้น（สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น）ประเภทงานหมายถึงกลุ่มงานที่กำหนดไว้ภายในแต่ละสาขา
ระบบการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะมีกำหนดเริ่มในเดือน 4 ปี 2027（สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น）รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการเปลี่ยนนายจ้างมีกำหนดจะประกาศในภายหลัง（ณ เดือน 10 ปี 2026）
โปรดจำไว้ว่าการเปลี่ยนนายจ้างมี 2 กรณี และทั้ง 2 กรณีจำกัดอยู่ภายในประเภทงานเดียวกันเท่านั้น
หากต้องการเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人 จะต้องมีคุณสมบัติครบตามข้อกำหนดหลัก 3 ข้อต่อไปนี้ (Q＆A ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น)
ระยะเวลาจำกัดการเปลี่ยนนายจ้างหมายถึงระยะเวลาที่จำเป็นต้องทำงานกับบริษัทก่อนการเปลี่ยนนายจ้าง โดยกำหนดไว้ตั้งแต่ 1 ปีถึง 2 ปีตามแต่ละสาขา
ตามนโยบายการดำเนินงานรายสาขาที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 2026年1月23日 สาขาการดูแลผู้สูงอายุและผู้ป่วย สาขาการก่อสร้าง และสาขาธุรกิจบริการอาหารกำหนดไว้ 2 ปี ส่วนสาขาเกษตรกรรมกำหนดไว้ 1 ปี โปรดตรวจสอบระยะเวลาของสาขาที่บริษัทของท่านอยู่ในนโยบายการดำเนินงานรายสาขา
แม้จะเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人อีกครั้ง ก็จำเป็นต้องพ้นระยะเวลาจำกัดการเปลี่ยนนายจ้างแล้ว (Q＆A ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น)
ตามนโยบายพื้นฐาน ในด้านทักษะจำเป็นต้องสอบผ่านการทดสอบทักษะระดับพื้นฐาน หรือการทดสอบประเมินการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะในระดับที่เทียบเท่า
สำหรับภาษาญี่ปุ่น โดยทั่วไปกำหนดไว้ที่ระดับเทียบเท่า A2.1 ขึ้นไป (หัวข้อสำคัญที่ระบุไว้ในนโยบายการดำเนินงานรายสาขา) บางสาขา เช่น การดูแลผู้สูงอายุและผู้ป่วย กำหนดให้มีระดับเทียบเท่า A2.2 ขึ้นไป
| ช่วงเวลา | ระดับความสามารถภาษาญี่ปุ่นโดยทั่วไป |
|---|---|
| เมื่อเริ่มทำงาน | ระดับเทียบเท่า A1 ขึ้นไป หรือเข้ารับการอบรมที่เทียบเท่าระดับ A1 |
| เมื่อครบ 1 ปี | ระดับเทียบเท่า A1 ขึ้นไป |
| เมื่อเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人 | ระดับเทียบเท่า A2.1 ขึ้นไป |
| เมื่อสิ้นสุดการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะ | ระดับเทียบเท่า A2.2 ขึ้นไป |
สามารถอ่านความหมายของระดับภาษาญี่ปุ่น เช่น A1 และ A2 ได้ที่ ข้อกำหนดด้านภาษาญี่ปุ่นสำหรับการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะ｜อธิบายว่าระดับเทียบเท่า A1 และ A2 คืออะไร
ในการเปลี่ยนนายจ้าง มีข้อกำหนดว่าต้องไม่ได้รับการแนะนำงานจากผู้ประกอบธุรกิจจัดหางานของภาคเอกชน โดยองค์กรกำกับดูแลและสนับสนุน (監理支援機関) จะเป็นหน่วยงานหลักในการช่วยเหลือด้านการเปลี่ยนนายจ้าง
สำหรับข้อกำหนดของ本人 โปรดตรวจสอบ 3 ประเด็น ได้แก่ ระยะเวลา การทดสอบ และวิธีการแนะนำงาน
บริษัทที่รับผู้เปลี่ยนนายจ้างเข้าทำงานก็มีเงื่อนไขดังต่อไปนี้เช่นกัน (คำถามและคำตอบของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น)
การพิจารณาว่าเป็นผู้ดำเนินการที่ดีหรือไม่นั้น จะพิจารณาจากอัตราการสอบผ่านและสถานะการปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับ เป็นต้น โดยมีแผนจะประกาศเกณฑ์ที่ชัดเจนในอนาคต (ณ เดือน 10 ปี 2026)
สำหรับนายจ้างใหม่ในเขตมหานคร ผู้เปลี่ยนนายจ้างที่รับมาจากพื้นที่ต่างจังหวัดต้องมีจำนวนไม่เกิน 1 ใน 6 ของจำนวนทั้งหมด ผู้ดำเนินการขนาดเล็กจะได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างออกไป
นายจ้างใหม่จะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเริ่มต้นบางส่วนที่นายจ้างเดิมใช้ในการรับเข้าทำงาน (คำถามและคำตอบของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น)
จำนวนเงินจะคำนวณโดยนำจำนวนเงินที่กำหนดไว้ในประกาศมาคูณกับสัดส่วนตามระยะเวลาที่ทำงานอยู่ (อัตราการแบ่งตามสัดส่วน) โดยมีแผนจะออกประกาศดังกล่าวในอนาคต (ณ เดือน 10 ปี 2026)
องค์กรการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะเป็นหน่วยงานที่รับคำขอรับรองแผนการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะ โดยระบุว่าจะมีการประกาศขั้นตอนที่ชัดเจนเมื่อได้ข้อสรุปแล้ว
ฝ่ายรับควรตรวจสอบล่วงหน้า 3 เรื่อง ได้แก่ เกณฑ์การเป็นผู้ดำเนินการที่ดี สัดส่วน และภาระค่าใช้จ่าย
บริษัทฝ่ายที่ส่งบุคลากรออกไปก็มีกฎและหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติตามเช่นกัน
นโยบายพื้นฐานห้ามการขัดขวางไม่ให้เข้าสอบที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนนายจ้างและการกระทำอื่นในลักษณะเดียวกัน โดยถือว่าเป็นการจำกัดอย่างไม่เป็นธรรม
นอกจากนี้ ยังห้ามปฏิบัติอย่างเสียเปรียบ เช่น เลิกจ้าง เนื่องจากได้ยื่นคำร้องขอเปลี่ยนนายจ้าง
บริษัทที่เลือกระยะเวลาจำกัดการเปลี่ยนนายจ้างเกิน 1 ปี จำเป็นต้องปรับปรุงสภาพการจ้างงานเมื่อครบ 1 ปีนับจากเริ่มทำงาน
การปรับปรุงดังกล่าวต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละสาขา เช่น การขึ้นค่าจ้าง (นโยบายพื้นฐาน) แม้ในสาขาที่กำหนดไว้ 2 ปี บริษัทก็สามารถใช้ดุลยพินิจลดเหลือ 1 ปีได้
เมื่อ本人ยื่นคำร้อง องค์กรกำกับดูแลและสนับสนุนจะรับผิดชอบการติดต่อและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (คำถามและคำตอบของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น) องค์กรการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะและ Harowaku จะประสานงานกันด้วย เช่น การให้ข้อมูลเกี่ยวกับนายจ้างใหม่
บทบาทขององค์กรกำกับดูแลและสนับสนุนได้รับการอธิบายโดยละเอียดไว้ในองค์กรกำกับดูแลและสนับสนุนคืออะไร? ข้อกำหนดในการขออนุญาตและความแตกต่างจากองค์กรกำกับดูแลการฝึกงานด้านเทคนิค (技能実習)
นายจ้างเดิมควรคำนึงถึง 3 ข้อ ได้แก่ ไม่ขัดขวาง・ไม่ปฏิบัติอย่างเสียเปรียบ・ปรับปรุงสภาพการจ้างงาน
การเปลี่ยนนายจ้างเป็นทางเลือกที่เจ้าตัวได้รับอนุญาต หากมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด บริษัทควรเตรียมพร้อมด้วยการสร้างสถานที่ทำงานที่พนักงานอยากทำงานต่อไป
ตามนโยบายพื้นฐาน จำเป็นต้องมีค่าตอบแทนในจำนวนเท่ากับหรือสูงกว่าคนญี่ปุ่น รวมถึงการขึ้นค่าจ้างตามระยะเวลาการทำงาน เป็นต้น
สิ่งสำคัญคือต้องอธิบายช่วงเวลาและเกณฑ์การขึ้นค่าจ้างให้เข้าใจง่ายตั้งแต่เริ่มเข้าทำงาน
การสอบผ่านเป็นทั้งข้อกำหนดสำหรับการเปลี่ยนนายจ้างและเป้าหมายของการพัฒนา
การสนับสนุนการเรียนยังเป็นโอกาสในการสื่อให้เห็นถึงท่าทีของบริษัทที่สนับสนุนการเติบโตของเจ้าตัว
ตามนโยบายพื้นฐาน องค์กรกำกับดูแลและสนับสนุนต้องรองรับการให้คำปรึกษาเป็นภาษาแม่
ภายในบริษัทเอง หากกำหนดผู้รับผิดชอบที่สามารถพูดคุยเรื่องปัญหาต่าง ๆ ได้ไว้ ก็จะช่วยให้รู้สึกอุ่นใจ
ตามนโยบายพื้นฐาน ต้องมีการจัดให้มีสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยที่สะดวกสบาย รวมถึงการสร้างระบบให้คำแนะนำด้านอาหารการกินและการรักษาพยาบาล
เมื่อเข้าใจกฎเกี่ยวกับการเปลี่ยนนายจ้างแล้ว เรามาจัดสภาพแวดล้อมในสถานที่ทำงานจาก4 ด้าน ได้แก่ สวัสดิการและเงื่อนไขการจ้างงาน การเรียน การให้คำปรึกษา และการดำเนินชีวิตกัน
ระบบการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะมีกำหนดเริ่มในเดือนเมษายน 2027 (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น) การเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人สามารถทำได้หลังจากทำงานกับบริษัทเดิมเกินระยะเวลาจำกัดการเปลี่ยนนายจ้างแล้ว (1〜2 ปี แตกต่างกันไปตามสาขา) ส่วนการเปลี่ยนนายจ้างเนื่องจากเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ได้รับอนุญาตแยกต่างหากจากกรณีนี้
ไม่อนุญาตให้จำกัดการเปลี่ยนนายจ้างโดยไม่มีเหตุอันสมควร นโยบายพื้นฐานห้ามขัดขวางการเข้าสอบที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนนายจ้าง และยังห้ามปฏิบัติอย่างเสียเปรียบ เช่น การเลิกจ้าง เนื่องจากยื่นคำขอเปลี่ยนนายจ้าง
ใช่ นายจ้างใหม่ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเริ่มแรกบางส่วนที่นายจ้างเดิมใช้ในการรับเข้าทำงาน จำนวนเงินจะคำนวณโดยนำจำนวนเงินที่กำหนดในประกาศมาคูณกับอัตราส่วนตามระยะเวลาที่ทำงาน และมีกำหนดจะจัดทำประกาศดังกล่าวในอนาคต (ณ เดือนตุลาคม 2026)
สำหรับการเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人 มีข้อกำหนดว่าต้องไม่ได้รับการแนะนำงานจากผู้ประกอบธุรกิจจัดหางานเอกชน โดยองค์กรกำกับดูแลและสนับสนุนจะเป็นหน่วยงานหลักในการช่วยเหลือเรื่องการเปลี่ยนนายจ้าง และจะประสานงานกับองค์กรการจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะและ Harowaku ด้วย
บริษัทสามารถพิจารณากำหนดให้เป็น 1 ปีได้ (Q&A ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งประเทศญี่ปุ่น) หากกำหนดระยะเวลาเกิน 1 ปี จำเป็นต้องมีมาตรการปรับปรุงสภาพการจ้างงานตามที่กำหนดไว้ในแต่ละสาขา
การเปลี่ยนนายจ้างตามความประสงค์ของ本人ภายใต้การจ้างงานเพื่อพัฒนาทักษะจะได้รับอนุญาตเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขด้านระยะเวลา การสอบ และนายจ้างใหม่ นายจ้างเดิมยังมีหน้าที่ห้ามจำกัดโดยไม่มีเหตุอันสมควรและปรับปรุงสภาพการจ้างงานด้วย
อย่างไรก็ตาม แนวทางการเตรียมความพร้อมที่เหมาะสมจะแตกต่างกันไปตามสาขา จำนวนผู้ที่รับเข้าทำงาน และสภาพของสถานที่ทำงาน
หากไม่แน่ใจว่าจะดำเนินการสนับสนุนการเรียนภาษาญี่ปุ่นหรือการฝึกอบรมอย่างไร โปรดติดต่อเราได้โดยไม่ต้องกังวล
หน้าเหล่านี้แสดงเป็นภาษาอังกฤษ