Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik tizimi nima? 2027-yil 4-oyda kuchga kiradigan tizim va kompaniyalar ko'rishi kerak bo'lgan tayyorgarlik choralari

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik — xorijiy kadrlarni rivojlantirish va ta’minlashga qaratilgan tizimdir. Uning joriy etilish sabablari va Belgilangan malakali ishchi (特定技能) tizimiga o‘tish mexanizmini ko‘rib chiqamiz.

1-muhim jihat: kuchga kirish sanasi va Texnik stajirovka (技能実習) bilan bog‘liqligi

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik — 2024-yil 6-oyda qabul qilingan qayta ko‘rib chiqilgan Immigratsiya nazorati to‘g‘risidagi qonun va boshqa qonunlar asosida joriy etilgan yashash maqomidir. U 2027-yil (Reiwa 9-yil) 4-oy 1-kuni kuchga kiradi.

U kuchga kirgach, yangi xorijiy ishchilarni qabul qilishning asosiy tizimi Texnik stajirovkadan Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlikka o‘tadi. Amalga oshirilayotgan Texnik stajirovka va boshqa dasturlar uchun o‘tish choralari mavjud bo‘lib, ma’lum muddat davomida ikkala tizim bir vaqtda amal qiladi.

2-muhim jihat: kadrlarni rivojlantirish va ta’minlash maqsadi

Texnik stajirovkaning maqsadi ko‘nikmalarni o‘tkazish orqali xalqaro hamkorlikka hissa qo‘shish edi. Biroq amalda u ishchi kuchi yetishmasligini to‘ldirish uchun mehnat resurslarini ta’minlash vositasi bo‘lib kelgan va maqsad bilan amaliyot o‘rtasidagi bu tafovut mamlakat ichida ham, tashqarisida ham tanqid qilingan.

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik ushbu tafovutni qayta ko‘rib chiqish asosida yaratilgan tizimdir. Unda “kadrlarni rivojlantirish” va “kadrlarni ta’minlash” tizimning maqsadlari sifatida aniq belgilangan.

3-muhim jihat: Belgilangan malakali ishchiga olib boradigan boshlang‘ich yo‘l

Qoida tariqasida, 3-yil ishlash orqali ko‘nikmalar va yapon tili qobiliyati Belgilangan malakali ishchi (i) darajasigacha rivojlantiriladi. Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik Belgilangan malakali ishchiga olib boradigan boshlang‘ich yo‘l sifatida ishlab chiqilgan.

• Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik: qoida tariqasida, 3-yil ishlash orqali kadrlar rivojlantiriladi.
• Belgilangan malakali ishchi (i): yashash muddati, qoida tariqasida, jami 5-yildan oshmaydi.
• Belgilangan malakali ishchi (ii) (特定技能2号): muddatni uzaytirish talab etiladi, ammo jami yashash muddati cheklanmagan.

Biroq keyingi yo‘l soha va shaxsga qarab farq qiladi. Belgilangan malakali ishchi (ii) joriy etilmagan sohalar ham mavjud.

Parvarish sohasida “Kaigo” yashash maqomiga o‘tish yo‘li mavjud. Ushbu yo‘lda Kaigo Fukushishi malakasi olinadi.

Har ikki tizim xorijiy kadrlarni qabul qilib, ularning ishlashini ta’minlash jihatidan o‘xshashdir. Bu yerda korxonalarga ta’sir qiladigan tizimlar o‘rtasidagi farqlarni tartibga solib tushuntiramiz.

1-band: maqsad, talablar va nazoratdagi farqlar

2-band: ish beruvchini almashtirish va yapon tili talablariga tayyorgarlik

Amaliy faoliyatga eng katta ta’sir ko‘rsatadigan jihatlar ish beruvchini almashtirish va yapon tili talablaridir. Muayyan shartlar asosida ish beruvchini almashtirishga ruxsat beriladi va yapon tilini bilish talablari ham oshiriladi.

ish beruvchini almashtirish — ishlaydigan qabul qiluvchi tashkilotni o‘zgartirish demakdir. Korxonalardan kelgan kadrlar ishlashni davom ettirishni istaydigan ish muhitini yaratish talab etiladi.

Yapon tilidagi A1 va A2 yapon tilini bilish darajasini bildiradi. Masalan, A1 Yapon tilini bilish imtihonining N5 darajasiga, A2 esa N4 darajasiga teng.

Qabul qilishni ko'rib chiqishda qamrab olinadigan sohalar va ko'nikmalarni rivojlantirish muddatini tushunib olish zarur. Shuningdek, tasdiqlanishi lozim bo'lgan Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik rejasi hamda nazorat va ko'mak tizimini ham tekshiramiz.

1-band: 17 ta soha qamrab olinadi

Qabul qilish uchun qamrab olinadigan sohalar Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik sanoat sohalari deb ataladi. Ular 2026-yil 23-yanvarda Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan har bir soha bo'yicha faoliyat yuritish siyosatida belgilangan.

2026-yil iyul holatiga ko'ra e'lon qilingan ma'lumotlarda jami 17 ta soha qamrab olingan. Ular Belgilangan malakali ishchi dasturi qamrab oladigan sohalar orasidan mehnat faoliyati orqali ko'nikmalarni rivojlantirishga mos bo'lgan sohalar bilan cheklanadi.

Ular orasiga parvarishlash, qurilish, qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat hamda ichimliklar ishlab chiqarish sanoati kiradi. Shuningdek, umumiy ovqatlanish, mehmonxona xizmati, sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarish, kemasozlik va dengiz uskunalari sanoati kabi sohalar ham kiradi.

Kompaniyangiz faoliyat yuritadigan soha qamrab olingan yoki olinmaganini har bir soha bo'yicha eng so'nggi faoliyat yuritish siyosatidan tekshiring.

2-band: ko'nikmalarni rivojlantirish muddati, qoida tariqasida, 3 yil

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik bo'yicha yashash muddati qoida tariqasida 3 yil. Bu davrda ko'nikmalar va yapon tili bilimlarini rejali ravishda rivojlantirib, Belgilangan malakali ishchi (i) darajasiga erishish ko'zda tutiladi.

Imtihondan o'ta olmagan taqdirda ham, muayyan talablarga javob berilsa, yashash muddatini uzaytirish mumkin. Qayta imtihon topshirish uchun beriladigan uzaytirish muddati ko'pi bilan 1 yil.

3-qadam: Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik rejasini tasdiqlatish

Qabul qilish uchun har bir chet el fuqarosiga alohida 3 yillik Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik rejasi tuziladi. Yangi tashkil etiladigan “Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik tashkiloti”ning tasdig'i talab etiladi.

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik rejasi — ko'nikmalar va yapon tili bo'yicha erishilishi lozim bo'lgan maqsadlarni belgilaydigan reja. Bu Texnik stajirovka rejasiga o'xshash tizim, biroq unda ko'nikmalarni rivojlantirish bo'yicha erishilishi lozim bo'lgan maqsadlar yanada aniqroq tarzda kiritiladi.

Nazorat va ko'makni ruxsatnoma asosida faoliyat yuritadigan “nazorat va ko'mak tashkiloti” amalga oshiradi. Qabul qilishga tayyorgarlik ko'rish uchun reja tuzish va hamkorlik qilish tizimini yo'lga qo'yaylik.

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik tizimida Texnik stajirovka tizimida qoida tariqasida ruxsat etilmagan ish beruvchini almashtirish muayyan shartlar asosida mumkin bo‘ladi. Bu ishchilarni himoya qilish va ularning korxonada barqaror ishlashiga bog‘liq bo‘lgani uchun, ish beruvchini almashtirish turlari va talablarini ko‘rib chiqamiz.

1-asosiy jihat: ish beruvchini almashtirishga ruxsat beriladigan holatlar

• Oldini olib bo‘lmaydigan holatlar tufayli ish beruvchini almashtirish: jismoniy zo‘ravonlik, tazyiq, qonun-qoidalarni jiddiy va g‘arazli ravishda buzish yoki shartnomani buzish kabi holatlar bunga kiradi. Bular shaxsning o‘zi aybdor bo‘lmagan holatlar bo‘lib, avvalgi istisno tariqasidagi ish beruvchini almashtirishga yaqin yondashuvdir.
• Shaxsning xohishiga ko‘ra ish beruvchini almashtirish: bir xil qabul qiluvchi tashkilot (受入れ機関)da muayyan muddatdan ortiq ishlash hamda har bir soha uchun belgilangan kasbiy ko‘nikma va yapon tili darajasiga javob berish kerak. Yangi ish joyi yaxshi qabul qiluvchi tashkilot bo‘lishi kabi talablar ham mavjud.

2-e’tiborli jihat: ish beruvchini almashtirish cheklovi muddati sohaga qarab farq qiladi

Shaxsning xohishiga ko‘ra ish beruvchini almashtirish uchun bir xil qabul qiluvchi tashkilotda ishlash talab etiladigan ish beruvchini almashtirish cheklovi muddati mavjud. Bu muddat 1 yildan 2 yilgacha bo‘lgan oraliqda har bir sohaning faoliyat yuritish siyosatida belgilanadi.

Aniq muddatni tegishli soha va faoliyat turi bo‘yicha eng so‘nggi faoliyat yuritish siyosatidan tekshirish kerak. 1 yildan ortiq muddat belgilangan bo‘lsa ham, ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlikni amalga oshiruvchi tashkilot (育成就労実施者) qaroriga ko‘ra uni 1 yil qilib belgilash mumkin.

Faqat shaxsning xohishi bilan ish beruvchini erkin almashtirish mumkin emas. Ishlash muddatidan tashqari, kasbiy ko‘nikma va yapon tili kabi talablarni ham tekshiring.

3-asosiy jihat: doimo tanlanadigan ish joyini yaratish

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik — Belgilangan malakali ishchi (i) maqomiga o'tishni ko'zda tutadigan tizimdir. Texnik stajirovkadan farq qiladigan imtihon talablarini va undan keyingi yo'nalishlarni ko'rib chiqamiz.

E'tibor beriladigan jihat ① Imtihondan ozod etish yo'lining bekor qilinishi

Texnik stajirovkada ruxsat etilgan imtihondan ozod etish yo'li Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik tizimida bekor qilinadi. Belgilangan malakali ishchi (i) maqomiga o'tish uchun, qoida tariqasida, kasbiy ko'nikmalar va yapon tili imtihonlaridan o'tish talab etiladi.

Bosqich ② Kasbiy ko'nikmalar va yapon tili bo'yicha talablarni bajarish

1. Kasbiy ko'nikmalar imtihonidan o'tishKasbiy malaka imtihonining 3-darajasiga teng imtihon yoki Belgilangan malakali ishchi (i) malakasini baholash imtihoni kabi tegishli soha uchun belgilangan kasbiy ko'nikmalar imtihonidan o'tiladi.
2. Yapon tili imtihonidan o'tishIsh boshlashdan oldin A1 yoki undan yuqori darajaga teng yapon tili imtihonidan (masalan, Yapon tilini bilish darajasi imtihonining N5 darajasiga teng imtihondan) o'tish yoki akkreditatsiyadan o'tgan yapon tili ta'lim muassasasi (認定日本語教育機関)ning «Ish bilan ta'minlash» kursida A1 darajasiga teng ta'limni kamida 100 soat olish kerak. Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik dasturi yakunlangunga qadar esa, qoida tariqasida, A2 darajasiga teng (masalan, N4 darajasiga teng) yapon tili imtihonidan o'tish talab etiladi.
3. Belgilangan malakali ishchi (i) maqomiga o'tishHar ikkala imtihondan o'tilsa, Belgilangan malakali ishchi (i) maqomiga o'tib, jami ko'pi bilan 5 yil ishlash mumkin bo'ladi.

Muhim jihat ③ Maqomni o'zgartirgandan keyingi yo'nalish va o'qishga tayyorgarlik

(i) maqomida amaliy ish tajribasi orttirib, yanada yuqori darajadagi imtihondan o'tilsa, Belgilangan malakali ishchi (ii) maqomiga o'tish imkoniyati ham ochiladi. (ii) maqomi uchun Yaponiyada bo'lishning jami muddatiga cheklov yo'q, biroq bu maqom tatbiq etilmaydigan sohalar ham mavjud.

(i) va (ii) maqomlari o'rtasidagi farqlarni ko'rib chiqishda «Belgilangan malakali ishchi (i) va (ii) maqomlari o'rtasidagi farqlarning batafsil taqqoslanishi» maqolasini ham ko'ring.

2027-yil 4-oy 1-kundagi kuchga kirish sanasidan oldin tayyorgarlik tartib-taomillari bosqichma-bosqich boshlanadi. 2026-yil 7-oy holatiga ko‘ra e’lon qilingan jadval, o‘tish choralari va kompaniyalar tayyorlashi kerak bo‘lgan masalalarni tartibga solib tushuntiramiz.

1-qadam: Ariza topshirish va kuchga kirish jadvalini tekshirish

2-e’tiborli jihat: Texnik stajirovka bo‘yicha o‘tish choralari

2027-yil 4-oy 1-kundagi kuchga kirish sanasida amalga oshirilayotgan Texnik stajirovka qoida tariqasida davom ettirilishi mumkin. Bu tizimni almashtirish vaqtida belgilangan o‘tish choralari tufaylidir.

Kuchga kirish sanasidan oldin Texnik stajirovka rejasini tasdiqlash uchun ariza topshirilgan stajirovkalar uchun ham o‘tish choralari mavjud. Kuchga kirgandan keyin 3 oy ichida qo‘nishga ruxsat olib boshlanadigan Texnik stajirovka shular jumlasiga kiradi.

Kuchga kirgandan keyin Texnik stajirovkaning 1-darajasini tugatgan shaxslar muayyan shartlar asosida 2-darajaga o‘tishlari mumkin. 3-darajaga o‘tish uchun, qoida tariqasida, kuchga kirish sanasida 2-darajada 1 yildan ortiq stajirovka o‘tagan bo‘lish va boshqa shartlar talab qilinadi.

Faqat «2027-yil 3-oy oxirigacha mamlakatga kirganmi» degan mezon bilan xulosa chiqarib bo‘lmaydi. Amaldagi stajyorlar bo‘yicha o‘tish choralarini har bir holat uchun alohida tekshiring.

3-qadam: Qabul qilish va ko‘nikmalarni rivojlantirish tizimini tayyorlash

• Qamrab olinadigan sohalar: kompaniyangiz faoliyat yuritadigan soha Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik qamrab oladigan 17 sohaga kirishini tekshiring.
• Hamkor tashkilot: nazorat va ko'mak tashkiloti (sobiq Kanri Dantai) ruxsatnoma olganini tekshiring.
• Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik rejasi: kasbiy ko‘nikmalar va yapon tili bo‘yicha erishiladigan maqsadlarni o‘z ichiga olgan rejani tuzish imkonini beruvchi tizimni yarating.
• Uzoq muddat ishlash uchun muhit: ish beruvchini almashtirishga tayyorlanib, ish haqi, mehnat muhiti va karyerani qo‘llab-quvvatlash tizimini qayta ko‘rib chiqing.
• Ta’limni qo‘llab-quvvatlash: ish boshlagandan keyin darhol foydalanish mumkin bo‘lgan yapon tili va kasbiy ko‘nikmalarni o‘rganish muhitini tayyorlang.

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik — xodimlarni rivojlantirib, ularni Belgilangan malakali ishchi maqomiga olib boradigan tizim. Qabul qilish paytidagi tartib-taomillardan tashqari, 3 yil va 8 yildan keyingi davrni hisobga olgan holda xodimlarni rivojlantirish va ularning uzoq muddat ishlashini ta’minlash haqida o‘ylang.

Ko'nikmalarni rivojlantirish uchun bandlik — kadrlarni tayyorlash va ta'minlash maqsadida Belgilangan malakali ishchi (i) darajasiga o'tishni ko'zlaydigan tizim. Tegishli sohalar, imtihon talablari, ish beruvchini almashtirish va o'tish choralarini tekshirib, tayyorgarlik ko'ring.

Biroq, mos keladigan tartib soha va shaxsning holatiga qarab farq qiladi. Qabul qilish talablari bilan yapon tili va ko'nikmalar bo'yicha erishilishi kerak bo'lgan maqsadlarni taqqoslash muhim.

Kadrlarni tayyorlash yoki ta'lim rejasini tuzishda ikkilansangiz, kompaniyangiz holatiga mos tayyorgarlik bo'yicha biz bilan maslahatlashing.