सीप विकास रोजगारी र प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमबीच के फरक छ? कम्पनीहरूले जान्नुपर्ने 7 परिवर्तनको व्याख्या

सीप विकास रोजगारी विदेशी जनशक्तिको सीप विकास र सुनिश्चितता गर्ने उद्देश्यले बनाइएको नयाँ बसोबास प्रणाली हो। पहिले यस प्रणालीको पृष्ठभूमि र प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमबाट संक्रमण हुने समयबारे पुष्टि गरौँ।

मुख्य बुँदा ① कार्यान्वयन मिति 2027 वर्ष 4 महिना 1 तारिख

2024 वर्ष 6 महिनामा, Kaisei Shutsunyukoku Kanri oyobi Nanmin Nintei Ho लगायतका कानुन पारित भए। यसबाट प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिम खारेज गरी सीप विकास रोजगारी स्थापना गर्ने निर्णय भयो।

सीप विकास रोजगारी प्रणाली (育成就労制度) कार्यान्वयन हुने मिति 2027 वर्ष 4 महिना 1 तारिख हो।नयाँ व्यक्तिहरू स्वीकार गर्ने मुख्य प्रणाली सीप विकास रोजगारीमा सर्नेछ, तर निश्चित अवधिसम्म यो प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमसँगै सञ्चालन हुनेछ।

मुख्य बुँदा ② निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) (特定技能1号) मा संक्रमण गर्ने परिकल्पना

सीप विकास रोजगारी करिब 3 वर्षको सीप विकास अवधि पूरा गरेपछि निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा संक्रमण गर्ने मान्यतामा आधारित छ। यो जापानका कार्यस्थलमा लामो समयसम्म सक्रिय रूपमा काम गर्न सक्ने जनशक्ति विकास गरी सुनिश्चित गर्ने प्रणाली हो।

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमले अघि सारेको उद्देश्य सीप हस्तान्तरणमार्फत अन्तर्राष्ट्रिय योगदान हो। सीप विकास रोजगारीमा नाम मात्र होइन, प्रणालीको उद्देश्य र सञ्चालनको संरचना पनि परिवर्तन हुन्छ।

प्रणालीको समग्र विवरणका लागि सीप विकास रोजगारी प्रणाली भनेको के हो? 2027 वर्ष 4 महिनामा कार्यान्वयन हुने नयाँ प्रणालीको सरल व्याख्या हेर्नुहोस्। यस लेखमा मुख्य रूपमा प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमसँगका भिन्नताहरू पुष्टि गरिन्छ।

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिम र सीप विकास रोजगारीबीचका भिन्नतालाई 7 दृष्टिकोणबाट व्यवस्थित रूपमा प्रस्तुत गरिएको छ। तलको तुलना 2026年8月 सम्म सार्वजनिक गरिएको जानकारीमा आधारित छ।

मुख्य बुँदा 1: निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारसँगको सम्बन्ध

सीप विकास रोजगारीलाई निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार प्रणालीसँग जोडिने गरी तयार गरिएको छ।लक्षित क्षेत्र, जापानी भाषाका सर्त र करियरको मार्गलाई निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारमा परिवर्तन गर्ने विषयलाई केन्द्रमा राखेर पुनरावलोकन गरिनेछ।

यहाँ, प्रणालीको उद्देश्य, लक्षित क्षेत्र र रोजगारदाता परिवर्तनमा भएका परिवर्तनहरू हेर्नेछौँ। आफ्नो संस्थाको काम लक्षित क्षेत्रमा पर्छ कि पर्दैन र काम गर्ने ठाउँ परिवर्तन गर्दा पूरा गर्नुपर्ने सर्तहरू बुझौँ।

परिवर्तन 1: जनशक्ति विकास र सुनिश्चिततातर्फ

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमले विकासोन्मुख क्षेत्रहरूमा सीप हस्तान्तरण गरेर अन्तर्राष्ट्रिय योगदान पुर्‍याउने उद्देश्य राख्दै आएको थियो। प्रणालीले राखेको उद्देश्य र कार्यस्थलको वास्तविक अवस्थाबीच अन्तर रहेको कुरा औँल्याइँदै आएको थियो।

सीप विकास रोजगारीको उद्देश्य जापानभित्र जनशक्ति अभाव भएका क्षेत्रमा सक्रिय रूपमा काम गर्न सक्ने जनशक्ति विकास गरी सुनिश्चित गर्नु हो।यो प्रणालीको उद्देश्यलाई नै पुनरावलोकन गर्ने परिवर्तन हो।

परिवर्तन 2: लक्षित क्षेत्रलाई 17 क्षेत्रमा पुनर्गठन

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिम नं. 2 मा सर्न मिल्ने लक्षित कामलाई 91 पेसा र 168 कार्यमा विस्तृत रूपमा विभाजन गरिएको थियो। सीप विकास रोजगारीमा यसलाई निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार प्रणालीसँग जोडिएका 17 क्षेत्र र कार्य वर्गमा पुनर्गठन गरिनेछ।

यस पुनर्गठनपछि कार्यक्रम पूरा गरेपछि सोही क्षेत्रको निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा सजिलै सर्न मिल्ने संरचना बन्नेछ। 2026年1月 को मन्त्रिपरिषद्को निर्णयमा लिनेन आपूर्ति, लजिस्टिक्स गोदाम र स्रोत पुनर्चक्रण गरी 3 क्षेत्र थपिएका थिए।

91 पेसा र 168 कार्यमध्ये सीप विकास रोजगारीका 17 क्षेत्रमा 88 पेसा र 163 कार्य समावेश हुने भनेर व्याख्या गरिएको छ। प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमका सबै लक्षित पेसा जस्ताको तस्तै कायम रहने छैनन्।

परिवर्तन 3: सर्तसहित व्यक्तिको इच्छाअनुसार रोजगारदाता परिवर्तन गर्न सकिने

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिममा तालिम लिने ठाउँ परिवर्तन गर्ने रोजगारदाता परिवर्तन सिद्धान्ततः गर्न सकिँदैनथ्यो। सीप विकास रोजगारीमा निश्चित आवश्यकताहरू पूरा भएमा व्यक्तिको इच्छाअनुसार रोजगारदाता परिवर्तन गर्न अनुमति दिइन्छ।

उत्पीडन वा कानुन अथवा सम्झौताको गम्भीर उल्लङ्घनजस्ता अपरिहार्य परिस्थिति भएको अवस्थामा पनि रोजगारदाता परिवर्तन गर्न सकिन्छ। यसका अतिरिक्त एउटै संस्थामा काम गरेको अवधि निश्चित समयभन्दा बढी भएको अवस्थामा पनि अनुमति दिइन्छ।

व्यक्तिको इच्छाअनुसार रोजगारदाता परिवर्तन गर्न क्षेत्रअनुसार 1 वर्ष वा 2 वर्षको रोजगारदाता परिवर्तन प्रतिबन्ध अवधि तोकिएको छ।क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिले तोकेको सीप परीक्षा र जापानी भाषा परीक्षा उत्तीर्ण गर्न पनि आवश्यक छ।

प्रतिबन्ध अवधि 2 वर्ष तोकिएका क्षेत्र 8 वटा हुन् र बाँकी 9 क्षेत्रमा 1 वर्ष हो। लक्षित क्षेत्रहरू हेरचाह सेवा, औद्योगिक उत्पादन निर्माण, निर्माण, जहाज निर्माण तथा समुद्री उद्योग, सवारीसाधन मर्मत, खाद्य तथा पेय पदार्थ उत्पादन, रेस्टुरेन्ट सेवा र स्रोत पुनर्चक्रण हुन्।

2 वर्ष तोकिएको क्षेत्रमा पनि सीप विकास रोजगारी कार्यान्वयन संस्था (育成就労実施者) को निर्णयअनुसार 1 वर्ष बनाउन सकिन्छ। 1 वर्षभन्दा लामो प्रतिबन्ध अवधि लागू गर्दा क्षेत्रगत सञ्चालन नीतिमा तोकिएको सेवा-सुविधा सुधारसम्बन्धी उपाय आवश्यक हुन्छ।

यस व्यवस्थाले कम्पनीको प्रारम्भिक लगानीको संरक्षण र श्रमिकको संरक्षण दुवैलाई सन्तुलनमा राख्ने प्रयास गरेको छ। कामदार स्वीकार गर्ने कम्पनीले आफ्नो क्षेत्रको अवधि र परीक्षासम्बन्धी आवश्यकताहरू दुवै जाँच गर्नुपर्छ।

जापानी भाषाका चरणबद्ध मापदण्ड र निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारतर्फ अघि बढ्ने मार्गबारे बुझौँ। स्वीकार योजनामा काम मात्र नभई अध्ययन र परीक्षाको तयारी पनि समावेश गरौँ।

परिवर्तन ④ जापानी भाषाका चरणबद्ध मापदण्ड

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिममा, हेरचाहजस्ता केही पेसाबाहेक, सिद्धान्ततः एकीकृत जापानी भाषा आवश्यकता थिएन। सीप विकास रोजगारीमा काम सुरु गर्नुअघिदेखि नै जापानी भाषाका चरणबद्ध मापदण्ड तोकिन्छन्।

A1 सरहको स्तर N5 आदि र A2 सरहको स्तर N4 आदिसँग मेल खाने जापानी भाषाको स्तर हो। कम्पनीले जापानी भाषा शिक्षालाई स्वीकार योजनाको एक भागका रूपमा समावेश गर्नुपर्छ।

• काम सुरु गर्नुअघिसम्म: A1 सरह वा सोभन्दा माथिको जापानी भाषा परीक्षा（JLPT N5・JFT-Basic आदि）उत्तीर्ण गर्नुपर्छ। उत्तीर्ण नभएको अवस्थामा, जापान प्रवेशपछिको तालिम (入国後講習) मा A1 सरहको तालिम 100 घण्टा वा सोभन्दा बढी लिनुपर्छ।
• सीप विकास सुरु भएको 1 वर्षसम्म: काम सुरु गर्नुअघि परीक्षा उत्तीर्ण नगरेका व्यक्तिलाई A1 सरह वा सोभन्दा माथिको जापानी भाषा परीक्षा दिन लगाइन्छ।
• सीप विकास रोजगारी पूरा हुँदासम्म: सिद्धान्ततः A2 सरह वा सोभन्दा माथिको（JLPT N4 आदि）जापानी भाषा परीक्षा उत्तीर्ण गर्नुपर्छ।

स्वीकार गर्ने पक्षले जापानी भाषाको स्तर चरणबद्ध रूपमा बढाउने अध्ययन योजना तयार गर्नुपर्छ।कम्पनी र सुपरिवेक्षण तथा सहयोग संस्थाले काम गरिरहेको अवधिमा तालिमका अवसर सुनिश्चित गर्ने व्यवस्था अघि बढाउँछन्।

परिवर्तन ⑤ निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारतर्फ जोडिने मार्ग

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिममा पूरा गरेपछि स्वदेश फर्कनु सिद्धान्त थियो, तर निश्चित अवस्थामा निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा परिवर्तन गर्न सकिन्छ। सीप विकास रोजगारीले निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारतर्फ अघि बढ्ने दीर्घकालीन करियरको परिकल्पना गरेको छ।

परिकल्पना गरिएको मार्ग भनेको 3 वर्षको सीप विकास अवधिबाट निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i)（अधिकतम 5 वर्ष）, त्यसपछि निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (ii) (特定技能2号) मा परिवर्तनहो। निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) मा परिवर्तन गर्न सिद्धान्ततः तोकिएको सीप परीक्षा र जापानी भाषा परीक्षा उत्तीर्ण गर्नुपर्छ।

निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (ii) मा बसोबास अवधिको नवीकरणका लागि कुनै अधिकतम सीमा छैन। आवश्यकताहरू पूरा गरेमा परिवारलाई साथमा ल्याउन पनि सकिन्छ र एउटै जनशक्तिले लामो समयसम्म योगदान दिन सक्ने मार्ग बनाउन सकिन्छ।

नवीकरण र परिवारलाई साथमा ल्याउने विषयमा, निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (ii) भनेको के हो? पूर्ण मार्गदर्शिकामा व्याख्या गरिएको छ। व्यवस्थाहरू तुलना गर्दा, निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) र (ii) बीचको भिन्नताको विस्तृत तुलनालाई पनि सन्दर्भका रूपमा लिएर, परिवर्तनपछिको काम गर्ने तरिकाबारे बुझौँ।

सीप विकास रोजगारीलाई निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारतर्फ अघि बढ्ने प्रवेशद्वारको भूमिका निर्वाह गर्ने व्यवस्थाका रूपमा लिन सकिन्छ। कार्यक्रम पूरा गरेपछिको अवस्थालाई समेत ध्यानमा राखेर जापानी भाषा अध्ययन र सीप परीक्षाको तयारी अघि बढाऔँ।

सुपरिवेक्षण संस्था र Gaikokujin Gino Jisshu Kiko का नाम र संगठनका साथै आवश्यकताहरू र कार्यहरू पनि परिवर्तन हुनेछन्। कम्पनीहरूले पुष्टि गर्नुपर्ने भूमिकाको बाँडफाँट र सुपरिवेक्षण तथा संरक्षण प्रणालीमा हुने परिवर्तनलाई यहाँ व्यवस्थित रूपमा प्रस्तुत गरिएको छ।

परिवर्तन 6: सुपरिवेक्षण तथा सहयोग संस्थाका आवश्यकताहरू कडा बनाइने

प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमको सुपरिवेक्षण संस्थाको नाम सीप विकास रोजगारीअन्तर्गत सुपरिवेक्षण तथा सहयोग संस्थामा परिवर्तन हुनेछ। नाम मात्र परिवर्तन हुने होइन, अनुमतिका आवश्यकताहरू पनि उल्लेखनीय रूपमा कडा बनाइनेछन्।

• बाह्य लेखापरीक्षक: बाह्य लेखापरीक्षक राख्न अनिवार्य हुनेछ।
• वित्तीय आधार: वित्तीय आधार सुदृढ बनाउन आवश्यक हुनेछ।
• कर्मचारीको विशेषज्ञता: कर्मचारीको विशेषज्ञतासम्बन्धी आवश्यकताहरू थपिनेछन्।

स्वीकार गर्ने कम्पनी र सहयोग संस्थाले भूमिका र खर्चको बाँडफाँट सम्झौतामा स्पष्ट रूपमा निर्धारण गर्न आवश्यक छ।आवश्यकतामा हुने परिवर्तनअनुसार, स्वीकार गर्ने बेलाको सञ्चालन प्रक्रिया जाँच गरौँ।

परिवर्तन 7: सीप विकास रोजगारी संगठनका रूपमा पुनर्गठन

Gaikokujin Gino Jisshu Kiko (OTIT) लाई सीप विकास रोजगारी संगठनका रूपमा पुनर्गठन गरिनेछ। OTIT ले प्राविधिक प्रशिक्षार्थी तालिमको योजना प्रमाणीकरण, स्थल निरीक्षण र परामर्श तथा सहायता जस्ता जिम्मेवारी निर्वाह गर्दै आएको छ।

पुनर्गठनपछि, परम्परागत योजना प्रमाणीकरण र स्थल निरीक्षणका साथै रोजगारदाता परिवर्तनका लागि मध्यस्थता, परामर्श र संरक्षणको जिम्मेवारी पनि यसले सम्हाल्नेछ। रोजगारदाता परिवर्तन गर्न सम्भव हुने व्यवस्थाअनुसार कामदारको संरक्षण गर्ने कार्य विस्तार गरिनेछ।

सीप विकास रोजगारीमा, भर्नाका साथैसीप विकासको योजना पनि पूर्वसर्त हुन्छ।2027年4月 देखि लागू हुने व्यवस्थाका लागि, निम्न 3 चरणमा तयारीलाई व्यवस्थित गरौँ।

1. आफ्नो कम्पनीको क्षेत्र लागू हुन्छ कि हुँदैन भन्ने पुष्टिआफ्नो कम्पनीको काम 17 क्षेत्र तथा कार्य वर्गीकरणमा पर्छ कि पर्दैन भन्ने कुरा आधिकारिक सामग्रीबाट पुष्टि गर्नुहोस्।निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारमा जाने कुरालाई ध्यानमा राख्दै, कुन क्षेत्रमा स्वीकार गर्ने हो भन्ने कुरा चाँडै निश्चित गर्नुहोस्।
2. जापानी भाषा र सीप विकास योजना बनाउनेकाम सुरु गर्नुअघि A1 बराबर (N5 आदि) → जाने समयमा A2 बराबर (N4 आदि) भन्ने मापदण्डअनुसार, कामसँगै जारी राख्न सकिने अध्ययन योजना तयार गर्नुहोस्।काम गर्दै सिक्न सकिने अध्ययन सामग्री र समयतालिकाको योजना बनाउनु मुख्य कुरा हो।
3. निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारमा जाने मार्गको योजनासीप विकास रोजगारी पूरा गरेपछि निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) र (ii) को मूल्याङ्कन परीक्षासम्मलाई ध्यानमा राखी, सीप परीक्षा र जापानी भाषा परीक्षाको योजना बनाउनुहोस्।जाने प्रक्रियाका लागिनिर्दिष्ट सीपयुक्त कामदार (i) बाट (ii) मा जाने प्रक्रिया पनि उपयोगी सन्दर्भ हुन्छ।

मुख्य बुँदा ① कामसँगै जारी राख्न सकिने अध्ययन योजना

जापानी भाषा अध्ययन र परीक्षाको तयारीमा,कार्यस्थलको कामसँगै जारी राख्न सकिने व्यवस्था तयार गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।अध्ययन सामग्री र समयतालिकालाई वास्तविक काम गर्ने तरिकाअनुसार विचार गर्नुहोस्।

सीप विकास अवधिमा अध्ययन कसरी अघि बढाउने भन्ने कुरा चाँडै निश्चित गर्नुलेस्थायी रूपमा काम गर्ने र करियर विकास गर्ने दुवै लक्ष्य हासिल गर्न मद्दत गर्छ।निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारमा जानेसम्मलाई ध्यानमा राखी, सीप परीक्षा र जापानी भाषा परीक्षाको योजना पनि बनाउनुहोस्।

सीप विकास रोजगारीमा प्रणालीको उद्देश्य र लक्षित क्षेत्रका साथै रोजगारदाता परिवर्तन, जापानी भाषासम्बन्धी आवश्यकता र सुपरिवेक्षण प्रणाली पनि परिवर्तन हुन्छन्। कम्पनीहरूले निर्दिष्ट सीपयुक्त कामदारमा परिवर्तनलाई ध्यानमा राखेर सीप विकास योजना बनाउनुपर्छ।

तर उपयुक्त प्रक्रिया आफ्नो कम्पनीको लक्षित क्षेत्र, कार्यस्थलको काम र जापानी भाषाको स्तरअनुसार फरक हुन्छ। नवीनतम आधिकारिक जानकारीबाट आवश्यकताहरू जाँच गरी काम र अध्ययनबीच सन्तुलन मिलाउन सकिने योजना विचार गरौँ।

स्वीकार गर्ने तयारी वा शैक्षिक योजनाबारे अन्योल भएमा, जापानी भाषा अध्ययन र परीक्षाको तयारी गर्ने तरिकाबारे निःसंकोच हामीसँग परामर्श गर्नुहोस्।